Sin Participación no hay Sustentabilidad

Sin Participación no hay Sustentabilidad

Según establece la nueva Carta Orgánica Municipal nuestra ciudad debe generar su planificación estratégica y lo debe hacer de manera participativa. Para ello se establece que deben crearse dos ámbitos: un grupo técnico (Unidad de Planeamiento Estratégico) y otro de carácter participativo (Consejo de Planeamiento Estratégico) en el que puedan expresarse los vecinos y las organizaciones de la ciudad.

Para reglamentar esto, el Ejecutivo envió al Concejo Deliberante un proyecto de Ordenanza reglamentando el funcionamiento de la Unidad de Planeamiento Estratégico. Para la reglamentación de Consejo de Planeamiento Estratégico el ejecutivo abrió una instancia convocando a algunas organizaciones de la ciudad a que colaboren en el armado de la misma.

Teniendo en cuenta que los organismos a reglamentarse deben tener la mayor conexión y coherencia posible y que el espíritu y la intención de la nueva Carta Orgánica es abrir una nueva etapa participativa en la ciudad nos parece inadecuado por parte del departamento ejecutivo que solo se abra la participación en la confección de la Ordenanza que reglamenta al Consejo de Planeamiento Estratégico. Pensamos que la reglamentación del ente técnico también merece ser confeccionada de manera participativa y en conjunto con la del Consejo de Planeamiento si queremos lograr una autentica participación y coherencia en la futura planificación de la ciudad.

Hoy las excepciones al Código se dan muy fácilmente y el bosque y los vecinos pagan las consecuencias. Por lo tanto debe haber un control ciudadano sobre los nuevos pedidos de urbanizaciones y sobre las inversiones que están esperando entrar.

Por otro lado la secretaría de control de gestión manifestó públicamente que el mecanismo de participación a utilizarse será la agenda XXI. Los ecologistas tenemos una visión de la participación como derecho y como necesidad. La sustentabilidad de nuestra sociedad es imposible sin la participación de todos, sobre todo los excluidos. Los pobres, los pueblos originarios, las minorías sexuales y todos aquellos que históricamente fueron separados de la toma de decisiones es necesario que sean escuchados y tenidos en cuenta en todos los procesos e instancias de dichas tomas de decisiones. Desde este enfoque pensamos que la Agenda XXI es insuficiente para lograr una auténtica sustentabilidad ya que es un mecanismo que deja fuera del proceso a actores muy importantes como por ejemplo a los trabajadores. La lógica de este mecanismo ideado en Río 92 es que la sociedad esta representada por el estado, las empresas y las organizaciones intermedias. Les da un rol desmesurado a los empresarios con respecto a los trabajadores organizados y los deja diluidos entre las ONG o directamente no los tiene en cuenta; como en Bariloche en donde ni siquiera fue convocado a la participación el gremio municipal y sí las cámaras empresariales. Nos parecen más adecuados tomar como ejemplo de mecanismos participativos los de la anterior ordenanza de planeamiento o los del presupuesto participativo.

Tenemos el convencimiento que si los artículos de la Carta Orgánica hablan de participación, al momento de su reglamentación debe generarse la mayor participación que sea posible. Históricamente los ámbitos de participación en nuestra ciudad fueron hechos para no participar. Es el momento de revertir este desatino.

Estamos convencidos que de este modo lograremos cumplir y profundizar la intención y el espíritu participativo que tiene la Carta Orgánica y podremos generar una sociedad que tienda a la sustentabilidad.



Asociación Ecologista Piuke



Bariloche, noviembre de 2007

Piuke

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