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Municipio unifica el Código de Habilitaciones Comerciales

Municipio unifica el Código de Habilitaciones Comerciales





Acaba de ser aprobado por el Concejo Municipal el nuevo código, que revisa y nuclea en un sólo documento los criterios de 300 ordenanzas que regulaban las actividades comerciales de la ciudad. Las habilitaciones se evaluarán en función del riesgo. Además, los trámites se realizarán vía digital.


El nuevo Código Único de Habilitaciones Comerciales permitirá unificar la normativa existente, y lograr que las tramitaciones comerciales ante el Estado municipal sean eficientes y a través de un trámite simple, rápido y transparente para los contribuyentes.

La histórica normativa es el resultado de más de dos años de trabajo por parte de los equipos técnicos de la Subsecretaría de la Función Pública y la Dirección de Información y Tecnología del Municipio.

Se realizó una profunda tarea de revisión, selección, sistematización y unificación de más de 300 ordenanzas dispersas que —muchas veces con criterios contradictorios y con un alto nivel de burocracia— regulaban la habilitación de actividades comerciales de la ciudad.

“Se trata de un nuevo paradigma sobre la forma de habilitar actividades económicas en función del riesgo social, ambiental y bromatológico, con instrumentos técnicos visibles y transparentes”, explicó Gabriela Rosemberg, subsecretaria de la Función Pública.

La funcionaria añadió que el nuevo código incorpora parámetros coherentes con las regulaciones provinciales y nacionales, como la compatibilidad del nomenclador municipal con el de la AFIP para los listados de actividades comerciales, lo que permitirá la unificación de los tipos de actividad que se registran y el intercambio de información con otros organismos.

Además, la nueva ordenanza incluye un régimen de promoción de actividades de interés para el desarrollo local en diferentes dimensiones (económico, urbanístico, cultural, social), otorgando facilidades a aquellas actividades que se consideran estratégicas para el crecimiento planificado de Bariloche.


Ventanilla Única: una solución a la burocracia del papel

Rosemberg explicó que el nuevo Código Único es una respuesta a un diagnóstico de situación alarmante respecto del sistema de habilitaciones comerciales existente.

“Había una enorme cantidad de legislación dispersa, con más de 300 ordenanzas muchas veces contradictorias, o con vacíos y lagunas —detalló—. Eso derivaba en discrecionalidad en las decisiones de qué se habilitaba y qué no, diferencias en los requisitos en cada trámite, pérdidas de tiempo y esfuerzo para los contribuyentes con pasos excesivos, trámites engorrosos y muchas veces irracionales que debían tramitarse en diferentes edificios municipales”.

Del lado del Estado municipal, esto también redundaba en la duplicación de tareas, la multiplicación de expedientes innecesarios y la dispersión de información en distintos edificios municipales.

Ante esta situación, se vio la necesidad de que, además de desarrollar el nuevo Código Único, se pudiera ofrecer una solución a esa burocracia tan evitable en tiempos de herramientas tecnológicas innovadoras y accesibles.

Por eso se trabajó con la Dirección de Información y Tecnología para crear el sistema informático de Ventanilla Única, un portal digital a través del cual los contribuyentes podrán realizar todos sus trámites de habilitación comercial de manera unificada, sencilla ágil y transparente. Uno de los objetivos es facilitar la presentación de la declaración jurada de ingresos.

Así, la documentación se podrá cargar vía digital, una única vez, y sólo será necesario presentar más documentación cuando haya cambios en la actividad comercial ya habilitada. El sistema informático podrá ser accedido por las diferentes áreas municipales —evitando la circulación innecesaria de papeles y copias—, y en caso de requerirse informes técnicos de distintas áreas se podrán realizar de manera simultánea abreviando tiempos.

Cada contribuyente podrá seguir a través de la web el avance de sus trámites, y el tiempo que insuma cada proceso de habilitación será proporcional a la complejidad y riesgos de cada actividad comercial.

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