Propuesta sobre modificación del C. Edificación por Ordenanza 2106-CM-10 y otras modificaciones al mismo

Propuesta sobre modificación del C. Edificación por Ordenanza 2106-CM-10 y otras modificaciones al mismo

San Carlos de Bariloche, 28de Setiembre de 2012.

Al Sr. Presidente del Concejo Deliberante
Municipalidad de S. C. de Bariloche
S / D

Rf: S / Solicitud de Propuesta sobre modificación del
C. Edificación por Ordenanza 2106-CM-10
y otras modificaciones al mismo

De nuestra mayor consideración.

Considerando que ya se ha solicitado una propuesta de nuestra parte por nota sin número por ser entregada en mano en fecha 26 de Setiembre de 2012, se trascribe lo adelantado verbalmente en dicha fecha, durante la reunión sostenida con la secretaria de esa presidencia del Concejo, quien firma la nota como Secretaria Privada de la Presidencia del Concejo Municipal, Sra. Natalia Abelín y estando presente el asesor técnico Arq. Almeida.

Se propone hacer una asamblea en un plazo de dos meses aproximadamente, mientras se de un llamado a los distintos sectores de la sociedad a participar y asistir a charlas y debates sobre el tema de la modificación del Código de Edificación. Por tanto sin considerar que esta sea la única medida a llevar adelante, entre otras acciones inmediatas sería necesario derogar y/o suspender la ordenanza 2106-CM-10 hasta que se plantee en forma consensuada las modificaciones a realizarse, entre las que pueden estar algunas de las propuestas en dicha ordenanza modificadas. Pero no se puede mantener en vigencia una ordenanza obtenida ilegalmente, es decir sin el cumplimiento de la Carta Orgánica, el paso por Rango I y llamado a CPM según Código Urbano.

En particular para el caso de la Carta Orgánica, podemos ver en su Capítulo I, Participación “Art. 13) La Municipalidad promueve y garantiza la participación política y social de los vecinos en el desarrollo de la política local, respeta su capacidad para aportar ideas y propuestas que mejoren su funcionamiento y crea los institutos y organizaciones necesarios que posibiliten el ejercicio de ese derecho.”. En cuanto al derecho de los ciudadanos en el Art. Siguiente dice “Capítulo II DERECHO DE LOS HABITANTES Art. 14) en el Inc. 6 (que tienen derecho) A peticionar ante las autoridades municipales y a obtener respuesta fundada de las mismas… inc.12. (que tienen derecho) Al control de la gestión y decisiones municipales a través de los mecanismos de participación ciudadana establecidos en esta Carta Orgánica.”. En su “Art. 29) Inc. 2. Promover y garantizar la participación de los vecinos en los asuntos públicos como idea central del régimen democrático participativo, creando los institutos y organizaciones necesarios que posibiliten el ejercicio de ese derecho, facilitando el libre acceso a las fuentes de información y asegurando la publicidad de los actos de gobierno.”. (El subrayado es propio en todos los casos).

Para difundir el tema, y tener tiempo de hacer debates por distintos sectores de la ciudad previamente, que den posibilidad de aportes que muestren un aval por parte de la mayoría de la comunidad, para dicha modificación y otros proyectos que se pretendan al Código de Edificación, debería hacerse un llamado por los distintos medios, tener invitados y presentes en los debates a algunos medios de comunicación siempre, para asegurar que se difunda los conocimientos sobre estos temas antes de llegar a una asamblea y que en ella se puedan volcar todas las opiniones con la mayor cantidad de conocimiento en la comunidad. Ya que estas modificaciones afectan al conjunto de la sociedad barilochense. Considerando que por otro lado algunas definiciones también afectan al concepto de sustentabilidad, considerando este un camino posible para la humanidad en su conjunto. Como sería el exceso de calefacción y energía, o peligros de saturación en infraestructuras urbanas, como pluviales o cloacales, etc. Es importante observar como en otras naciones se han considerado y reforzado las exigencias para una edificación sustentable, algo que se ve como un beneficio tanto en lo económico, lo social y lo ambiental. Recordándole que desde lo técnico, no solo se debe considerar una única mirada sobre las construcciones, sino que esto debería incorporar los aportes de otros especialistas y distintos conocimientos (Ambientalistas, Hidrólogos, Sociólogos, Economistas, etc.), en algunas charlas y debates, así como la opinión de los vecinos en su conjunto al poder opinar con un conocimiento más amplio del tema, valorando en todos los casos sus diversos puntos de vistas y sus conocimiento.

En este sentido proponemos se nos convoque a una reunión, de una comisión legislativa en una fecha cierta y con hora específica en que seremos escuchados (debido a que somos trabajadores y debemos ausentarnos, en muchos casos, del trabajo para cumplir con la reunión solicitada), que nos asegure sea atendido el tema en forma urgente. Recordándoles que hace más de un año y medio que estamos reclamando por estos temas, se han presentado notas a ustedes y con copia a todos los bloques, sin respuesta hasta el 26 de Setiembre del 2012. Reiterándoles que esta propuesta de iniciar una participación ciudadana (algo que debió haberse cumplimentado por Rango I y por llamado al CPM o Concejo de Planificación Municipal en su momento), debía haberse realizado según lo establece la Carta Orgánica, como ya hemos indicado muchas veces, estas acciones debieron ser obligación de los concejales previamente a la aprobación de dicha ordenanza. También sería oportuno dar participación en todo esto al CPE, o Concejo de Planificación Estratégico, algo que tampoco se planteó aunque ya funcionaba el mismo previamente a la aprobación de la ordenanza 2106-CM-10. En este sentido se recuerda que todo proyecto nuevo que se plantee para seguir modificando el Código de Edificación, u otros con similares influencias sobre la sociedad, deberán atravesar también este tipo de participación ciudadana.

GPS, Grupo de Planificación Sustentable